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CCI CONCEPT NOTE

NOTE CONCEPTUELLE DES CENTRES COMMUNAUTAIRES D’INNOVATIONS (CCI)	Janvier 2011

ACRONYMS : AMIS : Agriculture Management Information System CCI : Centre Communautaire d’Innovations CLAR : Comité Local d’Allocation des Ressources CLGS : Comité Local de Gestion et de Supervision des activités CTB: Cooperation Technique Belge DED: Germany Development Programme DFID: Department for International Development DSRP : Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté EDPRS: Economic Development and Poverty Reduction Strategy FFS: Farmers Field School FIDA : Fonds International pour le Développement de l’Agriculture HIMO : Haute Intensité de Main d’œuvre ICT: Information, Communication and Technology IPM: Integrated Pest Management ISAR : Institut des Sciences Agronomiques du Rwanda KWAMP: KIREHE Watershed Management Project MINAGRI: Ministry of Agriculture and Animal Resources MINICOM: Ministère du Commerce MINITERE: Ministère des terres et Protection de l’Environnement NAFA: National Agro-Forestry Authority OCIR : Office des Cultures Industrielles du Rwanda ONG : Organisation Non Gouvernementale. PAPSTA : Projet d’Appui au Plan Stratégique pour la Transformation de l’Agriculture PSTA : Plan Stratégique de Transformation Agricole PIB : Produit Intérieur Brut RADA: Rwanda Agriculture Development Authority RARDA: Rwanda Animal Resources Development Authority RCA: Rwanda Cooperative Agency RDB: Rwanda Development Board SACR: Send a Cow Rwanda WFP: World Food Program PREFACE Le Rwanda reste un pays à vocation agricole même s’il déploie pas mal d’efforts afin de diversifier les piliers de son économie. La population rurale constituant un pourcentage très important vit essentiellement de l’agriculture, et si elle est encadrée de façon efficace tout en recevant un appui technique de proximité, cette population peut rehausser sa contribution par la sécurité alimentaire du pays. Nous restons convaincus que le pays dispose des potentialités élevées quant à la production agricole. Dans cette optique, les projets PAPSTA/KWAMP ont mis en place des centres communautaires d’innovation (CCI), qui ont pour rôle d’assurer à la population rurale un encadrement de proximité dans le but de révolutionner l’agriculture en vue d’accroître la production tant en quantité qu’en qualité, tout en s’orientant vers la transformation, la conservation et l’organisation des marchés. La population agricole rwandaise doit passer d’une agriculture de subsistance à une agriculture de marché et les Centres Communautaires d’Innovations ont cette tâche de cheminer avec la population au jour le jour vers ce but ultime. Ces CCI’s ont par ailleurs comme devoir de cibler et collecter des innovations, constituer une documentation et une base de données sur les innovations pertinentes, diffuser les innovations les plus adaptées à la région. Le présent document est un résultat de plusieurs contributions à divers niveaux et nous tenons à remercier tout un chacun qui y a mis la sienne afin d’aboutir à un document guide clair et concis. Nous exprimons notre profonde gratitude à : AMI Sylver et AMOR Bayoulli, Expert en irrigation au sein de KWAMP; RUTAYISIRE Angélique, Chargée des Actions Pilotes, et RWAMASIRABO Serge, Consultant lors de la conception de la note conceptuelle des centres Communautaires d’Innovation; Le personnel de CCI en place et les autorités de l’administration locale; La population des bassins versants, tout le personnel des projets PAPSTA et KWAMP et tous ceux qui ont contribué à l’élaboration de ce document. ; Les contributions de tous ont été bénéfiques. Nous sommes réceptifs pour que cette note et les Centres Communautaires d’Innovations restent dynamiques et évolutifs. TABLES DES MATIERES ACRONYMS :	2 PREFACE	4 TABLES DES MATIERES	6 1.	1. INTRODUCTION	8 1.1.	CONTEXTE	8 1.2.	LE SECTEUR AGRICOLE	8 1.3.	CONTEXTE SPECIFIQUE DES CENTRES COMMUNAUTAIRES D’INNOVATIONS (CCIS)	10 1.4.	MISSION DES CCIS	11 1.5	OBJECTIFS DES CCIS	12 1.5.1.	OBJECTIF GLOBAL:	12 1.5.2.	OBJECTIFS SPÉCIFIQUES:	12 1.6.	ROLES DES CCIS	12 2.	DOMAINE D’INTERVENTION	14 2.1.	AGRICULTURE	14 2.2.	ELEVAGE	15 2.3.	DEVELOPPEMENT DES ORGANISATIONS PAYSANNES	17 2.4.	ENVIRONNEMENT	15 3.	SOURCES DE FINANCEMENT	18 4.	MODE DE GESTION	19 4.1.	FONCTIONNEMENT DU CONSEIL D’ADMINISTRATION	22 4.2.	STRUCTURE DU CCI	20 4.4.	RÔLES ET RESPONSABILITÉS	21 4.4.1.	CICA	21 4.4.2.	DISTRICT	21 4.4.3.	COMMUNAUTE	22 4.4.4.	CONSEIL D’ADMINISTRATION	Error! Bookmark not defined. 4.4.5.	INTEKO Y’IMIHIGO	24 4.4.6.	CONSEILLERS DU CCI	24 4.4.7.	ROLES ET TACHES DU RESPONSABLE COMMUNAUTAIRE DU CCI	25 4.4.8.	ROLES ET TACHES DU SECRETAIRE COMPTABLE	25 5.	PARTENAIRES POTENTIELS	26 6.	STRATEGIES GLOBALES	31 7.	RESULTATS ATTENDUS	33 8.	VISION DU CCI ET SES PILIERS	35 9.	CONCLUSION	36

1. INTRODUCTION 1.1.	CONTEXTE Le Rwanda est un pays enclavé de 26 338 km2, avec une densité moyenne de 310 habitants au km2. Certaines régions atteignent une densité supérieure à 1000 habitants au km2. Les terres cultivées totales couvrent environ 46% de la superficie du Pays réparties en exploitations agricoles de petites dimensions. Les marais occupent une superficie estimée à 165.000 ha dont 112.000 ha de petits marais (moins de 200 ha) et 53.000 ha de grands marais. La superficie totale exploitée est d’environ 94.000 ha, soit 57% de la superficie des marais du Pays et représente près de 8% de la superficie cultivable. Le climat est du type tropical tempéré avec une température moyenne de 19°C et une pluviosité annuelle qui varie entre 900 et 1600 mm. Le Pays connaît une petite saison de pluies de Septembre à Novembre et une grande saison des pluies de Février à Mai. La petite saison sèche va de décembre à Janvier et la grande va de juin à mi - Septembre. 1.2.	 LE SECTEUR AGRICOLE Le Document de stratégie de réduction de la pauvreté (DSRP) élaboré dans le cadre de la vision 2020, considère l'agriculture et l'élevage comme le principal moteur de la croissance économique. Le secteur agricole est handicapé par les maigres ressources naturelles, le déclin confirmé de la fertilité des sols et la faible utilisation d'intrants agricoles. Le DSRP se fonde sur la certitude que la transformation de l'agriculture entraînera une demande de technicité prouvée et de services en dehors de ce secteur et ce paradoxe conduit à penser qu'une croissance rapide entraînée par l'agriculture aura pour résultat une augmentation de la contribution de l'agriculture dans le PIB. Pour parvenir à cette croissance du secteur agricole, le DSRP propose une esquisse de stratégies suivantes: -	Institutions: renforcement des domaines de la commercialisation et de la vulgarisation du MINAGRI; appui à la décentralisation des Services de vulgarisation; -	Recherche: priorité à la recherche d'adaptation pour les cultures compétitives (riz, pommes de terre, haricot, maïs, etc.); -	Production de semences: soutien à la production nationale; -	Elevage: introduction de races améliorées et encouragement à l'intégration agriculture élevage; soutien à la filière lait; crédit pour l'acquisition du bétail; -	Vulgarisation: complément d'effectifs sur le terrain; collaboration avec des groupements d'agriculteurs; prise en compte des thèmes concernant la transformation et la commercialisation; actions spécifiques en direction des femmes; -	Commercialisation: continuation du système d'information sur les marchés; encouragement à l'utilisation des engrais par le crédit et éventuellement par des subventions; soutien à la création d'organisations paysannes de base; encouragements aux ONG qui organisent le stockage communautaire; -	Protection de l'environnement: mise en route dans le cadre du grand programme HIMO, d'actions de reforestation, de terrassement et d'aménagement de marais; définition des droits de propriétés individuelle et collective sur les aménagements et les terres aménagées ; -	Café et thé: appui de l'Office du café (OCIR-Café) aux investissements des producteurs; privatisation de la filière et appui à la collaboration entre les fermiers et les industriels. Le pays est préoccupé par la mise en place des conditions environnementales favorables à la professionnalisation du secteur. Néanmoins, l’accès aux services élémentaires demeure encore problématique pour l’agriculteur, et ceci le maintenant dans cette logique d’une agriculture de subsistance. Au Rwanda, le secteur agricole rencontre toujours des problèmes de financement, de disponibilité des intrants, d’accès aux services de conseils et d’organisation d’un marché équitable. 1.3.	CONTEXTE SPECIFIQUE DES CENTRES COMMUNAUTAIRES D’INNOVATIONS (CCIs) Les projets PAPSTA et KWAMP cofinancés par le FIDA, DFID, le PAM, le DED, la CTB, le Gouvernement Rwandais ainsi que les bénéficiaires, appuyés par les prestataires de services interviennent dans la mise en exécution du Plan Stratégique de Transformation de l’Agriculture (PSTA). Ces projets ont une durée bien définie dans le temps et doivent préparer soigneusement l’appropriation, la maintenance et la durabilité des acquis après avoir terminé leur mandat. Ainsi ces deux projets ont prévu au niveau de leur conception la mise en place de Centres communautaires d’innovation (CCI) comme centres multiservices qui fonctionneront comme plateformes pour la prestation de services aux paysans  par des institutions variées, avec une implication effective de l’administration, des acteurs locaux et de la communauté. DEFINITION DU CCIs Le Centre Communautaire d’Innovations (CCI) est un organe d’encadrement technique et organisationnel qui sert de plate forme d’information, de coordination et de prestation de services aux paysans, en collaboration avec les institutions variées en vue de promouvoir et diffuser des innovations communautaires. Il intervient dans le cadre d’appui au renforcement des capacités institutionnelles et des organisations paysannes. Les activités du centre se focalisent essentiellement sur les meilleures techniques de production agricoles et d’élevage qui génèrent des bénéfices des agriculteurs tout en sauvegardant protégées les ressources naturelles et de production. Le CCI est géré par un responsable communautaire choisi par le conseil d’administration. Toutefois c’est la communauté qui, par la méthode participative planifie les activités du CCI et assure leur mise en action. A travers le CCI la communauté est organisée pour faire des expérimentations de nouvelles techniques culturales et de nouvelles variétés par le biais des « farmers field schools (FFS) ». La communauté elle-même, avec l’appui du personnel, des conseillers du CCI, des collaborateurs prestataires de services, produit les rapports d’expérimentation, les communique à tous les producteurs qui adoptent les techniques, les systèmes et les variétés les plus performantes et prometteuses. La documentation écrite et /ou électronique (brochures, rapports, films documentaires, affiches…) est gardée soigneusement au CCI pour servir de matériel didactiques et de référence lors des formations et des expérimentations. Le CCI assure la réplication des innovations retenues que ce soit celles développées dans la zone ou ailleurs.

1.4.	MISSION DES CCIs La mission des CCIs est de « promouvoir le développement des innovations, la synergie et le renforcement des capacités des acteurs locaux » 1.5	 OBJECTIFS DES CCIs 1.5.1.	Objectif global: L’objectif global du Centre Communautaire d’Innovations est de servir de plate forme d’information, de coordination, de prestation de services aux paysans en collaboration avec des institutions variées et programmes tant publics que privés en vue de promouvoir et diffuser des innovations communautaires. 1.5.2.	 Objectifs spécifiques: 1.	Servir de lien entre la communauté et les prestataires de services et être un lieu propice de rencontres, d’appui et d’échange entre différents acteurs de développement 2.	Collecter, gérer et diffuser les informations auprès des institutions locales, divers partenaires et la communauté. 3.	Appuyer la communauté dans le renforcement des capacités et la gestion de leurs organisations, 4.	Promouvoir la capitalisation et la valorisation des innovations, appuyer la communauté et les organisations paysannes à la gestion de la chaîne des valeurs et la recherche de marchés, 5.	Favoriser et renforcer le mouvement coopératif des producteurs et des fournisseurs de services agricoles. 1.6.	 ROLES DES CCIs Les Centres communautaires d’Innovations sont appelés à œuvrer au sein de la communauté pour servir de catalyseur de développement. Pour ce faire, ils ont pour rôles de: •	Fournir un cadre propice de rencontre, de travail et d’échange pour les membres des comités des coopératives et autres organisations paysannes ainsi que les Comités Locales de Gestion et de supervision (CLGS) ; •	Organiser et dispenser des formations et offrir un espace de formation et d’échanges et de réunions à tous les acteurs qui en ont besoin •	Organiser et offrir un espace pour les théâtres, les films éducatifs et autres manifestations visant le développement communautaire •	Mettre à la disposition de la communauté une documentation suffisante et riche en information que ce soit la documentation imprimée ou électronique (agriculture, élevage, environnement, données cartographiques et autre documentation utile au développement communautaire) •	Offrir un accès permanant aux nouvelles technologies d’information et de communication comme internet etc. (NTIC) •	Offrir un appui organisationnel aux coopératives, autres organisations paysannes et producteurs locaux ; •	Organiser des compétitions de plans d’affaires •	Collecter, gérer et diffuser les informations en rapport avec le marché aux producteurs et autres intervenants qui en ont besoin ; •	Contribuer à la recherche pour la gestion des chaines de valeur et de la valeur ajoutée ; •	Constituer un canal pour les institutions de recherche en vue de la diffusion des résultats de recherche ; •	Identifier et structurer la demande en matière de services et d’appui aux producteurs ; •	Identifier les institutions et les personnes susceptibles de contribuer à la fourniture de services ; •	Assurer la coordination globale des activités de prestation de services dispensés au sein du centre, de la mise en œuvre du programme de renforcement des capacités et fournir l’appui nécessaire aux sessions de formation ; •	Encourager et contribuer à la détection des innovations communautaires ainsi que leur diffusion. •	Servir de local « temporel » pour les coopératives et autres organisations paysannes qui en ont besoin selon la disponibilité des bureaux (coopératives et organisations naissantes en attendant qu’elles acquièrent un local par leurs propres moyens) •	Servir de lieu de travail temporel et offrir des appuis logistiques aux prestataires de services (les prestataires de services payent le loyer). 2.	DOMAINE D’INTERVENTION 2.1.	 AGRICULTURE La majorité de la population Rwandaise pratique l’agriculture qui est le principal contributeur du développement économique du pays. La politique nationale agricole à travers le PSTA, met en application le programme d’intensification agricole via ses différents projets incluant le PAPSTA et KWAMP. Pour les besoins de la transformation agricole, le CCI contribue à la mise en pratique dudit programme par la mobilisation, la sensibilisation et la réplication des meilleurs modèles de production au profit de la population et des organisations des producteurs et des collaborateurs; Le CCI a également la tâche de mettre à disposition des producteurs les documents relatifs à l’amélioration de la production agricole, de meilleures techniques de production, des technologies de récoltes, de valorisation des productions pendant et après récolte ; Le CCI aura à collaborer avec les institutions de recherche en vue de publier les résultats de cette recherche et s’assurer de leur réplication dans et en dehors des zones d’intervention ; Le CCI doit également motiver les producteurs en général et les fermiers en particulier à avoir un esprit d’entreprenariat, de compétitivité et de recherche des meilleures pratiques dans le domaine de l’agri business.

2.2.	 ELEVAGE L’élevage reste l’un des secteurs essentiels dans le développement de la population paysanne. Depuis des décennies, au Rwanda, l’élevage se fait de façon traditionnelle. La plupart de la population considère l’élevage comme un facteur de prestige et non un indicateur de développement. Pour pallier à ce défit, en collaboration avec d’autres institutions œuvrant dans ce domaine, le CCI va renforcer les capacités des coopératives des éleveurs. Le CCI contribue dans l’élaboration des accords de partenariats entre les coopératives des éleveurs et centres de collectes ou d’autres unités de transformation laitière en vue d’augmenter la valeur ajoutée des produits laitiers Le CCIs identifie les marchés, facilite et accompagne les coopératives dans ce cheminement. 2.3.	ENVIRONNEMENT La protection de l’environnement est un des facteurs clés pour assurer un développement durable. Or, il se remarque actuellement une désolante dégradation de ce dernier due essentiellement aux activités de l’Homme. Des mesures adéquates soutenues doivent être mises en place pour sauvegarder et gérer durablement ces ressources naturelles pour pérenniser la production. C’est pourquoi la politique nationale de protection de l’environnement a été mise en place. Le Ministère de l’Agriculture et des Ressources Animales (MINAGRI) à travers ses projets, en l’occurrence PAPSTA et KWAMP, fournit beaucoup d’efforts dans la protection des ressources naturelles dans l’optique d’augmenter la production agricole afin de contribuer à l’amélioration des conditions de vie de la population. Ce domaine inclut les personnes physiques, les ONGs, les compagnies, les coopératives et associations locales ayant comme mission la protection de l’environnement. Dans ce domaine d’intervention ; le CCI a comme engagement de renforcer les capacités des intervenants locaux (personnes, associations et coopératives à l’initiative environnementale) par la disponibilisation des informations nécessaires (livres, dépliants et autres matériels didactiques disponibles), les formations, voyages d’études, ateliers débats, etc., visant l’amélioration de leurs activités, en vue de garantir la durabilité de l’environnement. Le CCI doit aussi contribuer à la sensibilisation de la population pour la protection de l’environnement et la distribution des prix d’encouragement lors des concours agricoles visant la protection de l’environnement qui seront organisés au sein de leurs entités administratives que sont les Villages (Imidugudu). Le CCI sert de lien entre la communauté locale et les diverses institutions chargées de la production et la diffusion des semences forestières et agro forestières comme ISAR, NAFA, etc. Le CCI est appelé en outre à organiser régulièrement des compétitions sur la planification des activités, la conception de bons projets et la gestion des ressources naturelles et prévoit la motivation et les prix d’encouragement au bénéfice des meilleures propositions. 2.4.	DEVELOPPEMENT DES ORGANISATIONS PAYSANNES La politique nationale actuelle, considère le groupement en coopératives comme l’un des moteurs du développement accéléré de la communauté. Les CCIs devront contribuer de façon significative à l’organisation et l’opérationnalisation des organisations paysannes et un accent particulier sera mis dans le renforcement des coopératives. Pour ce faire, les CCIs mobilisent les producteurs à s’organiser en coopératives selon les filières développées et les niveaux de production afin de renforcer leurs capacités. Les CCIs organisent et dispensent des formations au bénéfice de ces organisations, selon les besoins; Les CCIs accompagnent les organisations paysannes pour tisser des relations avec les institutions financières et d’autres partenaires dans l’optique de pouvoir accéder aux financements de leurs activités et l’utilisation adéquate des crédits. Le CCI devra jouer un rôle moteur pour développer les micro-entreprises locales dans cet esprit de développer l’épargne et crédit en milieu rural (saving and credit spirit) et la conception des micro-entreprises génératrices de revenus. La disponibilité des vivres variés de haute valeur nutritive feront objet de préoccupation des CCI pour suivre l’utilisation des jardins potagers en alimentation familiale et la nutrition humaine. Le CCI donnera aussi des opportunités de renforcement des populations sur la santé publique, l’hygiène et assainissement dans les ménages et les milieux publics. 3.	SOURCES DE FINANCEMENT Le financement des CCIs est initié dans ses débuts par les projets PAPSTA et KWAMP selon le cas. En tant qu’entité durable, il faudra progressivement leur trouver d’autres modes de financement d’autant plus que les projets précédemment mentionnés ont un délai limité. En plus d’autres sources de financements possibles, les CCIs eux-mêmes doivent identifier des activités génératrices de revenus pour leur autofinancement et qui en même temps serviront de modèles pour ses utilisateurs. Pour sa durabilité, les activités du CCI doivent être financées par l’administration locale, la communauté et d’autres bailleurs ayant intérêt dans le développement communautaire. 3.1.	L’ADMINISTRATION L’administration locale alloue un budget au fonctionnement du CCI pour développer continuellement la production agricole et d’élevage dans cette vision de sauvegarder durables les ressources de production et environnementales. 3.2.	LA COMMUNAUTE La communauté, les coopératives, paye les services rendus par le CCI tel que l’accès à l’internet, la location de la salle et autres services d’appui aux populations définis par les utilisateurs du centre. 3.3.	AUTRES BAILLEURS DE FONDS Le CCI sous le couvert de l’administration élabore des projets qu’il soumet aux bailleurs de fonds intéressés. Le Gouvernement devra s’investir pour soutenir la recherche des financements des CCIs. 3.4.	ACTIVITES GENERATRICES DE REVENUS Le CCI fait payer des services pour l’utilisation de ses locaux pour diverses manifestations d’intérêt communautaire qui provoquent et développent la motivation des populations et la communauté. Le CCI met en place des activités génératrices de revenus (AGR) comme l’agriculture, l’élevage, la protection des ressources naturelles, le service internet, la reproduction de documents, la reliure, la formation en IT, etc. Les projets PAPSTA et KWAMP vont progressivement réduire leur contribution au financement des CCIs selon un taux convenu avec les administrations locales et les communautés jusqu’à sa suppression bien avant la fin de leur mandat pour laisser indépendant le centre et en observation de son fonctionnement permettant de donner au MINAGRI quelques considérations de poursuivre la valorisation de cet investissement pendant un certain temps avant fermeture. 4.	MODE DE GESTION Le CCI est géré quotidiennement par son personnel sous la supervision directe du Conseil d’Administration composé par les membres d’INTEKO Y’IMIHIGO auquel s’ajoute un représentant du CICA et un représentant du District. Le Conseil d’administration est constitué donc par : -	Un/e représentant/e du CICA -	Un/e représentant/e du District -	Un/e représentant/e des institutions financières -	Un/e représentant/e de l’Administration locale (Secteur) -	Un/e responsable communautaire du CCI -	Deux représentants/es des CLGS (les deux membres représentent tous les CLGS et non 2 membres par CLGS) ; -	Une représentante du Conseil National des femmes -	Un/e représentant/e du conseil national de la jeunesse -	Un/e représentant/e des producteurs -	Un/e représentant/e de l’union des fermiers de KIREHE [KFU] (dans les zones d’opération de KWAMP) -	Un/e représentant/e de la plate forme (là où les plates formes existent) Le représentant du District assure la présidence du Conseil d’administration.

4.1.	STRUCTURE DU CCI

4.2.	RÔLES ET RESPONSABILITÉS 4.2.1.	CICA -	Collecter, valider et gérer les informations sur l’agriculture -	Mettre à la disposition des CCI les informations dont il dispose -	Dispenser au personnel des CCI des formations sur la collecte et la gestion de l’information 4.2.2.	DISTRICT Le District est le propriétaire du CCI, il a pour rôle et responsabilité de: -	Définir les modalités de gestion du CCIs par la communauté -	Allouer un budget de fonctionnement au CCI -	Mettre à la disposition du CCI des propriétés pour exploitation à fin de génération de revenus, expérimentations et activités modèles. -	Jouer le rôle de plaidoyer auprès des bailleurs de fonds et autres institutions publiques et privées -	Désigner son représentant au sein du conseil d’administration -	Superviser au niveau supérieur les activités du CCI -	Approuver les plans stratégiques, plans d’action, budget et rapports du CCI sur proposition du Conseil d’administration -	Approuver le recrutement et/ou licenciement du personnel sur proposition du Conseil d’administration 4.2.3.	COMMUNAUTE La communauté est l’utilisateur ultime du CCI, elle a pour rôle de: -	Participer au financement des activités du CCI à travers les contributions des coopératives et le payement d’autres services (internet, photocopies, locations de salles…) -	Participer dans l’élaboration du plan de développement et la planification des activités du CCI -	Mettre en action les programmes du CCI avec l’appui du personnel, des conseillers et de l’administration locale -	Mettre en action la réplication des innovations validées -	Participer dans la gestion du centre à travers un représentant qui joue le rôle de responsable communautaire 4.2.4.	CONSEIL D’ADMINISTRATION

Le conseil d’administration est un organe collégial. Pour se réunir valablement, le conseil d’administration du CCI doit avoir un quorum d’au moins ¾ de ses membres et les décisions se prennent par consensus. En cas de manque de consensus, les décisions se prennent par vote à la majorité absolue. Le conseil d’administration se réunit une fois par trimestre en sessions ordinaires et autant de fois que de besoins en session extraordinaires sans toutefois aller au delà du nombre de sessions ordinaires.

Le Conseil d’administration définit la stratégie du Centre Communautaire d’Innovations (CCI) et donne les grandes lignes de son application.

Le CA a des rôles stratégiques suivants : 	Discuter et approuver la mise en œuvre organisationnelle du Programme et ses changements; 	Approuver la planification et le budget annuel du CCI ; 	Analyser et discuter les progrès du CCI dans ses orientations; 	Recruter et évaluer le personnel du CCI ; 	Veiller avec les partenaires et autorités à une bonne coordination et à la cohérence des interventions; 	Analyser et discuter les évaluations internes du CCI et contribuer à son évaluation externe; 	Discuter les planifications, budgets et rapports opérationnels et financiers semestriels et annuels ainsi que les rapports opérationnel et financier finaux produits par le CCI; 	Si nécessaire, discuter et approuver des dispositions organisationnelles du CCI; notamment en relation avec le système de suivi des effets acquis sur terrain; 	Identifier, discuter et proposer des solutions pour résoudre des problèmes majeurs qui se posent dans l’exécution du plan du CCI. 	Approuver les programmes de compétition sur proposition d’INTEKO Y’IMIHIGO 	Assurer le plaidoyer pour les organisations paysannes auprès des bailleurs de fonds, des partenaires potentiels et des institutions financières 	Donner des appuis conseils aux organisations paysannes 4.2.5.	INTEKO Y’IMIHIGO 	Planifier et organiser les compétitions des plans d’affaires 	Recevoir et analyser les plans d’affaires présentés par les coopératives 	Elaborer le rapport de compétition qu’il soumet au Conseil d’administration pour approbation 	Assurer le suivi et l’évaluation des plans d’affaires financés 4.2.6.	CONSEILLERS DU CCI -	Contribuer à l’élaboration et l’application du plan stratégique et plan d’action du CCI -	Concevoir et élaborer des modules de formation -	Développer une synergie entre le centre et les autres centres de formations ou autres initiatives existantes -	Organiser des rencontres d’échanges avec les autres intervenants dans la zone pour le partage d’expériences -	Participer dans le diagnostic des besoins en formation -	Participer dans l’élaboration et l’organisation des formations -	Etablir une base de données sur l’ensemble des acteurs de développement opérant dans la zone pilote avec leurs domaines d’intervention et les synergies déjà développées avec le projet pilote et le centre -	Collecter tous les documents sur les innovations développées par le projet en particulier et d’autres innovations dans la zone en général

4.2.7.	ROLES ET TACHES DU RESPONSABLE COMMUNAUTAIRE DU CCI -	Gérer le centre pour assurer sa durabilité -	Diagnostiquer tous les besoins de formation des bénéficiaires dans la zone du CCI -	Elaborer des plans de formation des groupements de producteurs locaux -	Appuyer les organisations paysannes à développer leurs capacités dans la planification et l’évaluation interne -	Assurer la gestion administrative et financière du centre -	Assurer la réplication des innovations développées par le CCI et/ou le CICA -	Elaborer des rapports d’activités et des rapports financiers -	Exécuter toutes les tâches lui confiées par ses supérieurs -	Assurer le secrétariat d’INTEKO Y’IMIHIGO

4.2.8.	ROLES ET TACHES DU SECRETAIRE COMPTABLE 	Organiser et gérer le classement bureautique 	Rédiger les écrits professionnels pour traiter les situations diverses 	Traiter des informations selon les procédures administratives 	Gérer des ressources matérielles 	Traiter les demandes d’informations diverses 	Réaliser des travaux courants de comptabilité 	Accueillir et orienter les visiteurs divers 	Gérer le planning des activités 	Répondre aux demandes d’informations courantes 	Réaliser et contrôler les bulletins de paie du personnel occasionnel 	Traiter les informations comptables pour faciliter les décisions du CA. 5.	PARTENAIRES POTENTIELS Les CCIs comme acteurs de développement vont collaborer avec d’autres partenaires en vue d’accomplir sa mission. Nous pouvons citer à titre exemplatif : 	Centre d’Information et de Communication en Agriculture (CICA) 	Rwanda Cooperative Agency (RCA) 	Rwanda Development board (RDB) 	Institutions de recherches et Institutions d’enseignement supérieur ; 	Institutions financières et coopératives d’épargne et de crédits ; 	Prestataires de Service ; 	ONGs locales et Internationales ; 	MINISTERES : MINAGRI, MINICOM, MINITERE, MINALOC; 	Autres bailleurs, etc. 5.1. RELATION DE COLLABORATION ENTRE DIFFERENTES INSTITUTIONS 5.1.1.	Relations

5.1.2.	Partenariat entre le CCI et ses partenaires potentiels La nature des relations existantes entre les partenaires potentiels du CCI sont : -	Le CICA doit fournir les informations et la documentation du niveau central vers le niveau décentralisé ; -	Le RCA, à travers le CCI appuie les coopératives pour l’obtention de la personnalité juridique et le renforcement des capacités des coopératives ; -	Les institutions de recherche diffusent et soutiennent les innovations à travers les CCI et donnent des informations sur leurs travaux de recherche ; -	Les institutions financières soutiennent les organisations et les individus en leur montrant les voies d’accès aux crédits et en renforçant les capacités des organisations sur la gestion financière des bénéficiaires dans la zone d’intervention

-	Les ONG mettent en œuvre les innovations et soutiennent financièrement et techniquement les bénéficiaires des CCI. Ils utilisent les infrastructures, donnent et reçoivent les services nécessaires pour leur bon fonctionnement.

Le tableau suivant donne la synthèse des partenariats avec ses principaux partenaires. COLLABORATION ENTRE LE CCI ET DIFFERENTES INSTITUTIONS CICA •	Offre une documentation variée au CCI •	Offre au CCI des informations de diverses provenances •	Dispense des formations au personnel du CCI sur la collecte, le traitement, la transmission et la conservation de l’information	•	Le CCI collecte des informations auprès de la communauté et les transmet au CICA selon des modes convenus. RCA •	Dispense au personnel du CCI des formations en matière de loi, d’organisation et de renforcement coopératif •	Met à la disposition du CCI des informations à jour en matière coopérative •	Se joint le personnel du CCI pour faire des évaluations permanentes des coopératives	•	Le CCI dispense des appuis nécessaires aux coopératives •	Le CCI vérifie la conformité des dossiers de demande de personnalité juridique avant leur transmission •	Le CCI identifie les besoins en formation qu’il transmet au RCA en proposant un plan de formation •	Le CCI collecte des rapports des coopératives et les transmet au RCA INSTITUTIONS DE RECHERCHE ET INSTITUTS D’ENSEIGNEMET SUPERIEUR : •	Mettent à la disposition du CCI les résultats de recherches abouties •	Organisent au sein du CCI des ateliers sur les résultats de recherches auxquels les CCI participent •	Organisent au sein du CCI des ateliers sur la présentation de leurs produits	•	Le CCI expérimente les résultats de recherches dans la communauté •	Le CCI transmet aux instituts et institutions les résultats des expérimentations autour desquels des échanges sont organisés INSTITUTIONS FINANCIERES ET COOPERATIVES D’EPARGNE ET DE CREDIT	•	Le CCI participe dans le suivi des projets financés •	Le CCI joue l’intermédiaire entre les producteurs et les institutions financières et coopératives d’épargne et de crédit Les ONG •	Collaborent avec le CCI sur les approches probantes pour le développement communautaire •	Organisent au sein du CCI des rencontres avec la communauté •	Participent dans le financement des activités du CCI	•	Le CCI met à la disposition des ONGs une base de données sur la communauté

6.	STRATEGIES GLOBALES N°	OBJECTIFS SPECIFIQUES	STRATEGIES 1	Servir de lien entre la communauté et les prestataires de services et être un lieu propice de rencontres, d’appui et d’échange entre différents acteurs de développement		Ateliers de rayonnement des innovations ; 	Plaidoyer auprès des prestataires de services divers ; 	Organisations de compétitions de plans d’affaires et plans de gestion de l’environnement ; 	Forums de partenaires de développement ; 	Formations ; 	Voyages d’études ; 	Intégration de l’ICT ; 	Base de données sur les intervenants. 2	Collecter, gérer et diffuser les informations auprès des institutions locales, divers partenaires et la communauté. 	Rapports des personnes ressources et administrations locales ; 	Bibliothèque et Documentation électronique ; 	Production de documentaires ; 	Visites à domicile ; 	Réunions de sensibilisation ; 	Projection des films documentaires ; 	Intégration de l’ICT ; 	Production et Distribution des dépliants. 3	Appuyer la communauté dans le renforcement des capacités et la gestion de leurs organisations		Réunions de sensibilisation ; 	Projection des films documentaires ; 	Documentation livresque et électronique ; 	Distribution des dépliants ; 	Forums ouverts ; 	Initiation de FFS et intégration de l’IPM ; 	Formations ; 	Voyages d’études ; 	visites à domicile. 4	Promouvoir la capitalisation et la valorisation des innovations, appuyer la communauté et les organisations paysannes à la gestion de la chaîne des valeurs et la recherche de marchés		Voyages d’études ; 	Visites à domicile ; 	Intégration de l’ICT ; 	Forums de rayonnement des innovations ; 	Base de données sur la commercialisation des intrants et les productions ; 	Enquêtes ; 	Activités modèles (agriculture, élevage) ; 	Initiations d’unités de transformation ; 	Collecte de données sur l’organisation du marché. 7.	RESULTATS ATTENDUS ACTIVITÉS	RÉSULTATS Identifier et répliquer les innovations		Des innovations sont identifiées ; 	Des innovations sont expérimentées ; 	Des innovations performantes sont validées ; 	La documentation sur les innovations pertinentes produite ; 	Les innovations validées sont répliquées ; Analyser la chaîne de valeur des filières prioritaires en vue d’identifier des contraintes et des opportunités	Toutes les filières par zone sont analysées et documentées. Contribuer à la mobilisation et à la sensibilisation sur l’intensification agricole 	La multiplication de semences est assurée ; 	La consolidation des terres est assurée ; 	La production de plants agro-forestiers est assurée ; 	Des comptoirs de ventes d’intrants agricoles et vétérinaires sont en place. Collaborer avec ISAR et les autres institutions de recherche en vue de publier et suivre la mise en pratique des résultats issus des recherches 		Une collaboration entre le CCI et l’ISAR dans le cadre du programme de recherche-action-développement est effective ; 	Les FFS sont en place et sont opérationnels ; 	IPM et les champs de démonstration dans toutes les zones sont opérationnelles ; 	Les résultats des expériences des FFS sont diffusés Promouvoir l’accès des producteurs locaux aux crédits 		Les producteurs ont des comptes en banques et Coopératives d’épargne et de crédit ; 	Des projets bancables sont élaborés ; 	Des contrats de financement sont conclus. Collecter et diffuser les informations sur le marché 		Le programme AMIS est exploité ; 	Les prix sur le marché sont collectés et affichés dans des lieux publics ; 	Une base de données sur les débouchés est constituée et régulièrement mis à jour 	Des contrats de vente sont conclus. Promouvoir l’entreprenariat 		Des sensibilisations et des formations sont dispensées ; 	Des plans d’affaire sont élaborés et exécutés. Promouvoir la production animale		Le nombre du cheptel de race améliorée est augmenté ; 	Le taux d’insémination artificielle est augmenté ; 	La culture fourragère est augmentée et améliorée ; 	La production laitière est augmentée ; 	Les centres de collecte de lait sont en place et opérationnels. 	Le marché des produits animaux est organisé ; 	Des unités de transformation sont en place et opérationnelles ; 	Les suppléments alimentaires sont disponibles.

8.	VISION DU CCI ET SES PILIERS

LEGENDE: : VISION DU CCI : Piliers de la vision : Stratégies : Pré conditions 9.	CONCLUSION La présente note conceptuelle est un document de référence qui met en exergue les grandes lignes conduisant à l’opérationnalisation des Centres Communautaires d’innovations. Il relate le contexte de mise en place desdits centres et les domaines clés d’intervention. Précisons en passant que les domaines évoqués ne sont que de grands axes et que les domaines transversaux seront identifiés en fonction des réalités locales. Les CCIs sont mis en place pour en fin de compte contribuer à l’amélioration des conditions de vie de la population ; ainsi le CCI est un centre multiservices aux horizons largement ouverts. La note conceptuelle n’est ni un plan d’action ni un plan stratégique, elle donne plutôt des orientations pour l’élaboration de ces outils et les contours pour la viabilisation de ces centres. Elle définit les objectifs et rôles assignés aux CCIs, aux institutions et partenaires tant publics que privés ainsi que les résultats attendus. Le CCI doit être approprié et intégré dans les structures du District comme le JADF pour servir à tous les nécessiteux et doit rendre compte à l’autorité locale de sa raison d’être. Il doit servir de liaison entre les entités décentralisées et le Gouvernement central par le biais du CICA. Pour sa durabilité, il devra répondre aux besoins de la communauté qui est appelée à l’utiliser pour répondre aux problèmes réels ressentis, il doit fonctionner en étroite liaison avec les partenaires du District pour plus d’efficacité dans le maintien et la diffusion des innovations.